Новые меры стабилизации цен: 9 ключевых решений

Источник фото: сайт правительства

Актуальное в новостях агрорынка – правительство намерено продлить ценовые соглашения на сахар и подсолнечное масло между производителями и ретейлом.

• Об этом говорится в сообщении кабмина со ссылкой на прошедшее в понедельник, 22 марта, заседание межведомственной рабочей группы правительства по регулированию цен на социально значимые товары. Группой руководит первый вице-премьер Андрей Белоусов.

• Как ранее писал Agrotrend.ru в новостях агрорынка, соглашения по стабилизации цен на сахар и рафинированное подсолнечное масло были заключены в декабре прошлого года, и действуют до конца марта.

• На заседании рабочей группы были приняты принципиальные решения, касающиеся дальнейшего контроля над ценами на социально значимые продовольственные товары.

Что решила «группа Белоусова»

1. Предложить кабмину пролонгировать ценовые соглашения. По сахару – на два месяца, до июня. По подсолнечному маслу – до конца сентября (как раз в этом месяце начинается новый сезон масличных). Ранее заключенные соглашения признаны действенной мерой.
2.  ФАС, Минсельхозу и Минпрому поручено провести переговоры с бизнесом.
3. Цены в соглашениях не поменяются. Отпускная цена предприятий на белый сахар – 36 руб./кг, розничная – 46 руб./кг. Рафинированного подсолнечного масла – 95 руб./л и 110 руб./л.
4. Предложить производителям белого сахара субсидии из федерального бюджета – если они будут продавать его исключительно в розницу: 5 руб./кг, всего 3 млрд руб., срок действия – полгода. Условие – не повышать цену в период получения субсидий. Минсельхоз, Минэконом и Минфин подготовят нужные документы для кабмина.
5. Маслозаводы тоже поддержат субсидиями на тот же срок, чтобы сохранить на необходимом уровне выпуск подсолнечного масла. Так предполагается компенсировать МЭЗам издержки на выпуск и продажу бутилированного масла.
6. С 15 мая по 31 августа отменить пошлины на импорт белого сахара, но не больше чем 350 тыс. т. Мера прорабатывается на уровне ЕАЭС. «Проект соответствующего акта», написано на сайте правительства Минэконом должен внести в кабмин до 1 апреля.
7. В этом году посевы сахарной свеклы расширят до 1 млн га. Ее производство ожидается на уровне не менее 40 млн т, а выпуск сахара – на уровне 6 млн т. По оценке Минсельхоза, этого должно хватить для внутреннего рынка и про запас.
8. До 25 марта Минэкономразвития, Минсельхозу и Минпрому составить план на полгода по отгрузкам сахара в торговые сети с расчетом цен поставок.
9. Белоусов считает важным плотнее работать с аграриями и переработчиками, чтобы предотвратить сезонные ценовые колебания.

• Как рассказала Agrotrend.ru руководитель Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко, в 2020 году временная отмена импортных пошлин очень широко применялась разными странами, включая ЕС – как раз в период начала локдаунов и именно для снижения рисков резкого роста цен.

• По ее мнению, дополнительный объем беспошлинного белого сахара увеличит предложение и снизит внутренние цены. Однако стоит отметить, что белый сахар в мире – «не самый торгуемый товар»: в основном поставляют сахар-сырец, указывает Снитко. По ее мнению, было бы логичнее ввести временную нулевую пошлину на сырец для переработки внутри страны. Эффект на предложение и цены был бы тем же, а реализация меры – проще.

• Соглашение не охватывает продажи сахара b2b (то есть другим предприятиям), затрагивая только розницу. Тогда как в сегменте продаж сахара b2b цены в I квартале были выше, чем при отгрузке в ретейл, говорит Снитко. Дисбаланс такого рода – негативный фактор для рынка, считает эксперт. По ее мнению, сгладить межсезонные колебания цен помогли бы интервенции (закупки/продажи сахара госфондом).

• Чтобы не лишиться возможности экспортировать подсолнечное масло, его производители постараются сохранить необходимый уровень отпускных цен даже путем продления соглашений по текущим тарифам, сказала Agrotrend.ru представитель Масложирового союза.

• Там не скрывают, что худшим для отрасли сценарием стала бы экспортная пошлина на подсолнечное масло, которую готово ввести правительство. Эта мера спровоцирует значительные убытки компаний, несравнимые с участием в ценовых соглашениях, считают в союзе. Их продление – мягкий сценарий, тем более что издержки предлагают компенсировать федеральными субсидиями.

• Как ранее сообщал Agrotrend.ru в новостях агрорынка, власти готовят еще и механизм демпферного регулирования на рынке подсолнечного масла. Он предполагает сочетание пошлины на вывоз подсолнечного масла и возвратных субсидий аграриям, которые выращивают подсолнечник.

Минпром ожидает, что продление соглашений предотвратит неожиданные скачки внутренних цен (на глобальном рынке масло заметно дорожает), а в дальнейшем от них можно будет безболезненно отказаться. А субсидии помогут поддержать сельхозпроизводителей, приводит пресс-служба кабмина оценку министерства.