Минэкономразвития выпустило сводный годовой доклад. Он не выложен в открытых источниках, но есть у «Ведомостей», которые сегодня пересказали небольшую часть документа.
Что случилось
- В стране действует 49 федеральных госпрограмм, эффективность которых за 2022 год оценивается в докладе в процентах. Это интегральный показатель, средний составляет 95,41%. Документ раскрывает показатели 37 программ, еще 12 засекречены.
- По итогам года программы АПК на первом месте в топ-5 по эффективности (см. инфографикку). В него включены флагманская отраслевая госпрограмма «Развитие сельского хозяйства…», первая версия которой начала действовать еще в 2008 году (почти 100%-ная эффективность). И «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ), реализуемая с 2020 года – 99,98.
- Худшими (ниже 90%) признаны программы развития авиапрома, судостроения и научно-технологического развития.
Выводы
- Включение число двух из пяти лучших давно действующей госпрограммы развития сельского хозяйства закономерно – с 2008 года АПК совершил качественный рывок.
- При этом, прямо скажем, нельзя назвать таким же успехом (и вообще успехом) развитие сельских территорий. Программа действует меньше четырех лет. К тому же программу КРСТ не раз урезАли, а ее KPI – снижали. Неясно, почему ее оценили выше, чем первую.
- То, что полностью полагаться на интегральные оценки не стоит, косвенно подтверждает и само Минэкономразвития: самые высокие баллы – еще не максимальное выполнение всех показателей госпрограммы.
- Полностью выполнены все цели только у 6 из 37 программ. Есть ли среди них аграрные, ведомство не уточняет.
- Директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв сказал «Ведомостям», что в России еще не умеют как следует оценивать эффективность госпрограмм, и это главная проблема таких документов. По мнению ученого, достижение даже всех плановых показателей – еще не свидетельство успеха.
- Одним словом, полученный нашей отраслью результат – это приятно, но делать вывод об однозначной эффективности действующих мер поддержки по методике Минэка не стоит.
Источник инфографики: «Ведомости»