СУТЬ

Власти продолжают формировать рынок фермерской продукции. Минсельхоз опубликовал детальные критерии, которым должны соответствовать организации, желающие стать агроагрегаторами.

Согласно опубликованному проекту приказа, чтобы стать агроагрегатором организация должна соответствовать 17 критериям. Среди требований:

• Кооперативная основа. Агроагрегатор должен быть сельскохозяйственным потребительским кооперативом или организацией, где более половины акций принадлежит сельхозпроизводителям.
• Прозрачность владения. Запрещается участие иностранных юридических лиц и офшоров.
• Репутация. Компания не должна быть связана с экстремистской деятельностью или терроризмом, находиться в реестре иностранных агентов, а также быть в процессе реорганизации или банкротства.
• Связи с производителями. Агроагрегатор должен сотрудничать не менее чем с 5 производителями фермерской продукции. По меньшей мере 50% поставщиков должны быть зарегистрированы и вести деятельность в том же субъекте России, где находится агроагрегатор. Количество поставщиков не должно превышать 25% от общего количества производителей фермерской продукции в регионе.
• Производственные мощности. Агроагрегатор должен иметь складские помещения, способные вместить не менее 30% от общего объема закупаемой продукции. Необходим также собственный автотранспорт или договоры с транспортными компаниями для доставки продукции от производителей к потребителям.
• Сбыт продукции. Не менее трети продукции необходимо реализовывать в торговые сети.

КОНТЕКСТ

• В августе 2024 года президент России Владимир Путин подписал закон об агроагрегаторах (ФЗ от 08.08.2024 № 297-ФЗ). Он регулирует деятельность агрегаторов фермерской продукции.
• Агроагрегаторами станут организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции и которые соответствуют критериям, определяемым Правительством России.
• Такие агрегаторы занимаются закупкой, сортировкой, переработкой, хранением, упаковкой и сбытом продукции фермеров.
• Агроагрегаторы смогут претендовать на все виды господдержки.
• Дата вступления в силу — 1 сентября 2024 года.
• В Тульской и Липецкой областях с 2022 года работают централизованные агрегаторы фермерской продукции.
• Это пилотный проект сети «Магнит» и X5 Group по работе с небольшими фермерами, который помогает малому бизнесу попасть на полки федеральных торговых сетей.
• Желание распространить эту практику на своей территории изъявляли ещё 27 субъектов России.
• Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных ранее сообщал, что доля крестьянских и фермерских хозяйств в общей продовольственной корзине составляет 15-16%.

ВЫВОДЫ

• Предполагается, что предлагаемые меры создают прозрачные условия для работы на рынке фермерской продукции, повышают доверие потребителей и стимулируют развитие сельских территорий.
• Агроагрегаторы могут избавить фермеров от проблем с логистикой, хранением и упаковкой товаров, а также помочь расширить географию поставок.