Как Минсельхоз защищает квоту; мороженое с гречкой; новые прогнозы экспорта зерна

Главное

Квоту на экспорт учтут по факту. Минсельхоз полон решимости бороться с манипуляциями при вывозе зерна

Минсельхоз предложит внести изменения в законодательство, чтобы избежать манипулирования при экспорте зерна по квоте, говорится в письме ведомства, адресованном «Опоре России». С его копией ознакомились «Ведомости» (полную версию публикации без пэйвола можно почитать здесь).

История вопроса

• С начала апреля и до конца сезона (30 июня) Минсельхоз ограничил экспорт зерна за пределы ЕАЭС объемом в 7 млн т. Квоту выбрали быстро – 26 апреля.
• Однако оказалось, что некоторые трейдеры уже погрузили зерно для вывоза, но не успели оформить его из-за стремительного выбора квоты в последние дни. И наоборот – кто-то оформил неполные декларации, не имея зерна. Аналитики предупреждали, что это грозит рынку волной дефолтов.
• На проблему обратила внимание «Опора России». Она попросила Минсельхоз разрешить экспорт уже готового к отправке зерна в течение еще 15 дней с момента закрытия квоты, позволив трейдерам оформить экспорт при наличии у них реальных партий продукции.
• На взгляд «Опоры», квоты была слишком быстро исчерпала за счет применения неполного таможенного декларирования товара. Также организация утверждала, что некоторые компании торговали квотами.
• Агроведомство тогда ответило, что трейдеры, которые закупили зерно, но не успели получить квоту на его экспорт, могут перенаправить его на внутренний рынок или на рынки стран ЕАЭС.

500 тыс. т зерна вернули

На 26 апреля на экспорт было задекларировано 7 млн т, и квоту формально выбрали. Но фитосанитарных сертификатов на ту же дату было оформлено лишь на 3,8 млн т. Как результат – в мае трейдеры стали отказываться от выбранных объемов по квоте. Стало понятно, что половина квоты была заявлена только формально.

Ранее на этой неделе «Интерфакс» сообщал, что на онлайн-счетчике Минсельхоза появилась информация об отказе от 230 тыс. т зерна. Этот объем выбрали другие трейдеры немногим больше чем за три часа. На вечер вторника от квоты оставалось 192,7 т, на 13:30 29 мая – почти ничего: около 7,5 т.

Председатель Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин пояснял «Интерфаксу», что это результат многодневных усилий участников союза по урегулированию ситуации с отгрузками на экспорт в ситуации исчерпанной квоты. В общей сложности они отказались от 500+ тыс. т. «Они сделали это добровольно, в ущерб собственным экономическим интересам, протянув таким образом руку помощи коллегам по рынку, даже тем, кто не входит в союз», – утверждал Зернин.

Неполное таможенное декларирование по квоте практиковали более 70 экспортеров, сообщила ФТС. Активнее других открывал такие декларации крупнейший экспортер — «Риф», сообщили «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника.

С 1 по 24 апреля «Риф» экспортировал по грузовым декларациям 480 тыс. т зерна. А после исчерпания квоты отгрузил еще 524 тыс. т по неполным декларациям, почти полностью выполнив обязательства, прокомментировала гендиректор компании Марина Турянская. По ее словам, о практике использования неполных деклараций стало известно с 20 апреля. У многих были заключены контракты на поставку с госагентствами Египта, Саудовской Аравии и других стран. Экспортеры были вынуждены выпускать неполные декларации, чтобы избежать штрафов, объясняет Турянская.

Как считать

• Чтобы пресечь подобные ситуации, нужно дать правительству полномочия определять, для каких категорий товаров неполное таможенное декларирование не применяется, сказано в письме. Минсельхоз подготовит такие предложения по поручению правительства, подтвердил представитель ведомства.
• Минсельхоз и дальше планирует использовать квоты на экспорт. Однако предполагается, что теперь выборка квоты будет считаться по фактическим отгрузкам.
• Отмена неполных деклараций действительно помогла бы в будущем избежать таких проблем, соглашается вице-президент «Опоры России» Николай Дунаев.
• Правда, Зернин напоминает, что возможность использовать неполные декларации предусмотрена в Таможенном кодексе ЕАЭС. И непонятно, достаточно ли у российских госорганов, чтобы ограничить их применение. Впрочем, если такое решение будет принято, то большинство экспортеров это устроит, думает Зернин. Тем более что до введения квоты участники рынка не использовали неполные декларации.
• Также Зернин считает, что целесообразно вводить квоту, если урожай будет ниже 120 млн т. При этом было бы логично регламентировать объемы вывоза отдельно для каждой компании, пропорционально ее доле в экспорте за первую половину сезона, говорит он.

Выводы

Минсельхоз вторую неделю подряд публично решает проблему, которую сам же и породил введением квоты. Сама по себе она добавляет неопределенности и нервозности рынку, снижает уровень конкуренции, интерес к инвестициям в растениеводство и дает лишнюю фору лоббистам. При этом заявленной цели – регулирования зернового рынка – квотой добиться не удалось. Наоборот, вместо снижения цен на зерно как сырье для выпуска социальных продуктов они, на фоне ажиотажного спроса, стали расти. При этом быстро стало понятно, что участники рынка всегда найдут пути обхода ограничений. Не говоря уже о том, что любой дополнительный инструмент регулирования рынка только добавляет ему непрозрачности.

Темы дня

Прогноз экспорта зерна на июнь – 450 тыс. т

Экспорт зерна в июне составит около 450 тыс. т против 1,37 млн т в июне прошлого года, оценил аналитический центр «Русагротранса». При этом объем вывоза в апреле-июне – в период действия квоты – может превысить ее и составить 7,3 млн т. Это связано с тем, что в апреле-мае часть зерна была отгружена по временным декларациям, поданным до 1 апреля. С 1 апреля по 27 мая было экспортировано около 6,48 млн т зерна.

• Экспорт пшеницы в июне прогнозируется на уровне 350 тыс. т (922 тыс. т в июне 2019 года), ячменя – 50 тыс. т (151 тыс. т), кукурузы – 50 тыс. т (268 тыс. т).
• Прогноз экспорта зерна в мае снижен с 2,58 млн т до 2,41 млн т (в мае прошлого года вывезли 1,37 млн т) из-за падения темпов отгрузки в последней декаде месяца. В том числе экспорт пшеницы составит около 1,8 млн т, ячменя и кукурузы – по 300 тыс. т.
• По данным Российского зернового союза, с 1 по 25 мая было экспортировано 1,88 млн т зерна. По оценке союза, всего по итогам мая за рубеж будет отгружено 2,2-2,25 млн т зерна, за апрель-май — около 6,4 млн т зерна, в том числе 4,9 млн т пшеницы. Соответственно, экспортный потенциал на июнь внутри квоты составит 0,6 млн т.
• Аналитический центр «СовЭкон» оценивает экспорт в мае на уровне 2,2 млн т включая 1,6 млн т пшеницы, против 3,9 млн т зерна в апреле. Таким образом, на июнь внутри квоты остается 0,9 млн т.

В Крыму заложат 320 га садов

Компания «Грушевские сады» планирует вложить 1,31 млрд руб. в создание интенсивного яблоневого сада в Крыму. Сады будут заложены на 320 га. Уже высажена первая очередь – 19,81 га. Всего в этом году будет заложено еще 16 га. Также инвестор планирует построить фруктохранилище на 10 тыс. т и объекты переработки.
• Крым — привлекательный регион с точки зрения климата: там можно выращивать импортные сорта яблок, востребованные в торговых сетях.

• Однако в регионе есть проблема с водой – ранее она в основном поставлялась с Украины. Возможно, придется опреснять морскую воду для организации полива.
• Также инвестор может столкнуться со сложностями, связанными с завозом оборудования для хранилища и переработки: иностранные компании стараются не сотрудничать с республикой, чтобы не попасть под санкции. Впрочем, можно работать через посредников.
• Кроме того, крымским компаниям довольно сложно получить кредиты от российских банков.

«Росагролизинг» с бондами

Госкомпания «Росагролизинг» впервые разместила на долговом рынке пятилетние бонды на 8 млрд руб., что на 3 млрд руб. больше первоначального индикативного объема. В ходе бук-билдинга было подано 53 заявки от инвесторов, включая государственные и частные банки, управляющие и страховые компании. Общий спрос превысил 15 млрд руб. Компания привлекла финансирование в том числе от международных инвесторов, каких именно – не уточняется.

• Номинальная стоимость каждой облигации «Росагролизинга» – 1 тыс. руб., финальная ставка купона установлена на уровне 7,35% годовых.
• Первоначальный ориентир ставки купона составлял 7,6–7,9% годовых, что соответствует эффективной доходности к погашению 7,74–8,06%.
• Организаторами размещения стали Россельхозбанк, Московский Индустриальный Банк и Совкомбанк.
• Покупать облигации могут только профессиональные инвесторы.
• Техническое размещение бумаг состоится 3 июня на Московской бирже.
• Привлеченные средства будут направлены на развитие лизинга в АПК.
• В прошлом году «Росагролизинг» заметно нарастил объемы бизнеса. По итогам года компанией было поставлено свыше 7 тыс. единиц техники и оборудования стоимостью 25,5 млрд руб., что на 62% больше, чем в 2018-м.

Кратко

• ВВП в апреле снизился на 12% год к году, сельхозпроизводство выросло на 3,1%, оценил Минэконом.
• Импорт молочной продукции в IQ 2020 вырос на 7%, до 1,9 с лишним млн т.
• С 1 июня Казахстан отменяет все ограничения при экспорте сельхозпродукции. Правильно, кстати, делает.
• По данным Росстата, на 1 мая у трейдеров и переработчиков оставалось лишь 5,8 млн т пшеницы. Это на 14,2% меньше, чем год назад.
• В ФАС поступают сообщения о снижении закупочных цен на молоко. Сегодня служба начала разбираться.
• Россия планирует поставить в КНДР еще одну партию зерна в качестве гуманитарной помощи.
• Производство комбикормов обновило рекорд: в апреле выпущено свыше 2,6 млн т продукта.
• «Продимекс» планирует 15 августа запустить сахарные заводы в Черноземье.
• Потери урожая на Кубани достигнут 30%.
• В IQ 2020 Россия увеличила поставки продовольствия в Китай на 35% до $1+ млрд.
• На фоне весеннего ажиотажа с закупкой гречки Новосибирская фабрика мороженого «Полярис» объявила о создании пломбира с этой крупой. Учитывая, сколько крупы потребители закупили впрок, с гречкой у нас теперь может быть все, что угодно.

Будьте в тренде!
Ваш Agrotrend.ru.