Минпромторг предлагает установить правила выдачи генеральных, разовых и исключительных лицензий на экспорт товаров, к которым применяется экспортная квота. Речь идёт, в частности, об удобрениях. Соответствующий проект постановления (ID: 145380) опубликован на государственном портале правовых актов.
СУТЬ
- Если постановление примут, то экспортёры смогут получать генеральные и исключительные лицензии, помимо разовых, которые выдаются сейчас.
- Срок действия разовой лицензии будут ограничивать сроком действия внешнеторгового контракта или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи лицензии. Сейчас лицензии выдаются отдельно для каждой сделки.
- Сроки действия генеральных и исключительных лицензий будут устанавливаться Правительством России в индивидуальном порядке.
- Срок действия лицензии будет ограничен календарным годом, на который установлена квота.
- Отказать от выдачи генеральной лицензии Минпромторг сможет, если на момент согласования экспортёры уже полностью выберут объем квоты.
- Речи об отмене квот пока нет. В Минпромторге отмечают, что это требует дополнительной проработки с Минсельхозом. Об этом «Ведомостям» сказал представитель ведомства.
КОНТЕКСТ
- Количественные квоты на вывоз минеральных удобрений утверждены правительством. С 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года можно экспортировать не более 16,9 млн тонн (9,8 млн тонн азотных и 7,1 млн тонн сложных удобрений). Исключение — поставки в ЕАЭС, Абхазию и Южную Осетию.
- В прошлом году Российская ассоциация производителей удобрений (РАПУ) просила власти перейти от квотирования экспорта удобрений к лицензированию.
- Россия наращивает выпуск и экспорт удобрений. При этом растёт их применение внутри страны.
- По данным Росстата, в 2023 году Россия произвела рекордное количество минеральных удобрений — 59,3 млн тонн (+9% к 2022 году).
- По словам президента РАПУ Андрея Гурьева, 75% экспорта в прошлом году пришлось на дружественные страны. Приоритетные направления: Индия, Бразилия и другие страны Глобального Юга.
- Перспективный рынок — Африка.
ВЫВОДЫ
- На внутренний рынок новый механизм лицензирования не повлияет, ведь квоты будут действовать, как и раньше.
- Однако он упростит экспортёрам удобрений бумажную волокиту, т.к. сейчас им приходится получать разовые лицензии для каждой сделки и ждать их согласования. В итоге не все успевают вывезти то количество удобрений, которое им согласовали в рамках квоты. Об этом, в частности, пишут «Ведомости» со ссылкой на мнение источника близкого к одному из экспортёров.