СУТЬ

• Правительство России утвердило перечень признаков, по которым земельный участок может быть признан неиспользуемым. Постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин, документ опубликован на портале правовой информации.
• Эти критерии станут основанием для изъятия участков у собственников, если те не приведут землю в порядок в установленный срок.

Согласно постановлению, к признакам неосвоения относятся:

• захламление отходами более чем 50% площади, не устранение этого нарушения в течение года после выявления;
• отсутствие построек на участке под строительство в течение пяти лет;
• отсутствие построек на участках под ИЖС — в течение семи лет;
• наличие на участке разрушенных зданий (повреждены крыши, окна и стены);
• наличие сорняков высотой более 1 м, деревьев и кустарников (если они не являются предметами благоустройства и озеленения) на большей площади садовых и огородных участков.

Постановление вступит в силу 1 сентября 2025 года.

КОНТЕКСТ

• Появление четких критериев связано с реализацией закона №307-ФЗ, вступившего в силу 1 марта 2025 года. По нему собственникам участков в границах населенных пунктов, садоводческих и огороднических территорий дается три года на освоение земли.
• После этого возможен сценарий изъятия: сначала предписание, затем проверка, и только через суд — принудительное изъятие. Ранее Росреестр пояснял, что процесс может занять от пяти до семи лет.
• Эти меры — часть масштабной программы «Земля», направленной на вовлечение в оборот заброшенных сельхозугодий. По данным Минсельхоза, в 2024 году в оборот введено 2,4 млн га, а до 2030 года планируется вернуть около 13 млн га.
• Общая площадь сельхозземель в России оценивается в 379,8 млн га, из которых 31 млн — не используются.
• В 2025 году карта сельхозземель появится ещё в 50 регионах. В 2022-2023 году на карту было внесено 36 субъектов.
• Ведутся работы по мелиорации, предотвращению опустынивания и восстановлению плодородия. Например, в прошлом году культуртехническими мерами освоено 480,4 тыс. га, гидромелиорацией — 98,5 тыс. га.

Также Минсельхоз запустил реформу землеустройства. Новый закон «О землеустройстве» должен заменить версию 2001 года. Среди ключевых инициатив:

• создание цифрового реестра сельхозземель на базе Роскадастра;
• разработка схем землеустройства с учетом плодородия и пригодности почв;
• введение сельхозрегламентов, регулирующих размеры, конфигурацию участков и агротехнику.

ВЫВОДЫ

• Власти намерены системно бороться с неиспользуемыми участками. Новый перечень признаков неосвоенности создаёт прозрачные правила и снижает риски злоупотреблений при проверках.
• Для собственников это сигнал — приводить земли в порядок, иначе можно лишиться прав на участок.